Szanowna Pani Wicepremier! Według danych zamieszczonych na stronie internetowej MF w 2006 r. sprowadzono
Szanowna Pani Wicepremier! Według danych zamieszczonych na stronie internetowej MF w 2006 r. sprowadzono do Polski ponad 816 tys. samochodów, za co pobrano ponad 725 mln zł akcyzy. W 2005 r. sprowadzono 870 tys. samochodów, za co pobrano 843 mln zł akcyzy. Od maja do końca 2004 r. było to 811 tys. samochodów i 934 mln zł akcyzy, łącznie pobrano w latach 2004-2006 2,5 mld złotych.
Jak wynika z projektu ustawy opublikowanego na stronach internetowych resortu, Ministerstwo Finansów opracowało zasady zwrotu części akcyzy za sprowadzane z UE używane samochody, co wg założeń resortu będzie kosztowało budżet państwa ok. 580 mln zł.
Projekt ma związek z wyrokiem Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości (ETS) w Luksemburgu, który orzekł w styczniu, iż akcyza na auta, stosowana w Polsce do końca listopada 2006 r., była niezgodna z prawem UE. Dotyczyło to różnicy między zgodnymi z prawem stawkami akcyzy 3,1 i 13,6% (w zależności od pojemności silnika) a stawką faktycznie zapłaconą przez podatnika, która mogła dochodzić nawet do 65%.
Trybunał nie ograniczył skutków swojego wyroku w czasie, co oznacza, że polskie przepisy były sprzeczne z prawem UE od czasu wstąpienia Polski do UE 1 maja 2004 roku. Podatnicy będą mogli się zwrócić do fiskusa o zwrot bezprawnie pobranej w tym czasie, ˝nadpłaconej˝ akcyzy.
Aktualnie zgodnie z projektem o zwrot mogą się ubiegać właściciele samochodów starszych niż dwuletnie, sprowadzonych od 1 maja 2004 r. do 30 listopada 2006 r. Aby obliczyć kwotę zwrotu, należy od kwoty zapłaconego podatku (stawki zależne od wieku pojazdu) odjąć kwotę liczoną według stawek 3,1 oraz 13,6%, z uwzględnieniem wartości rynkowej pojazdu. Wartość rynkową określać będą urzędy celne, do których podatnicy zwrócą się o zwrot. Urzędy będą opierać się na tabelarycznym zestawieniu średnich wartości rynkowych w danym miesiącu (średnie ceny opublikowane w katalogach cen pojazdów lub wykazach cen) oraz na opinii biegłych.
Mając powyższe na uwadze, zwracamy się do Pani Wicepremier o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Z jakich względów w projekcie ustawy zapisano, iż podstawą obliczenia należnej akcyzy będzie wartość rynkowa pojazdu, pomimo iż zgodnie z ustawą o podatku akcyzowym podstawą opodatkowania jest suma, jaką nabywca jest zobowiązany zapłacić sprzedawcy, a nie średnia wartość rynkowa podobnego samochodu w Polsce?
2. Czy takie unormowanie kwestii zwrotu akcyzy nie stoi w sprzeczności z wyrokiem ETS?
Z poważaniem
Posłowie Beata Dorota Sawicka
i Tomasz Lenz
Warszawa, dnia 24 kwietnia 2007 r.